近年來，韓國的戲劇、音樂、漫畫向世界輸出，在各地引領風潮，文化軟實力有目共睹，而這一切成功絕非偶然，在背後支持的國家力量功不可沒。90年代以前，韓國原以製造業為中心，但在金大中總統上任後，決定加強發展包括漫畫在內的文化產業。

觀察到日本漫畫盛行的韓國政府，為了扶植韓國本土漫畫，便在1998年於文化特別市富川市設立了「富川漫畫情報中心」，開始提供韓國本土漫畫家申請漫畫補助金。2009年，在文化體育觀光部和京畿道的合力支持下，富川漫畫情報中心更名為韓國漫畫影像振興院啟用，這也是韓國唯一專門振興漫畫產業的機構。

這次CCC編輯部走訪韓國，透過與漫畫影像振興院政策企畫組組長白秀珍的訪談，深入了解他們如何落實促進漫畫產業的政策方針。

 

傾國之力催生　漫畫專門支援機構

韓國漫畫影像振興院坐落在富川影像文化園區內，主要設施包含漫畫商務中心、網路漫畫創業營地，以及與之比鄰的漫畫博物館。組織架構主要分兩大分部，經營本部跟漫畫推廣本部。經營本部共有三組，分別為政策企畫組、經營支援組、基層總務組；漫畫推廣本部則有四組，分別為產業推廣組、全球事業組、博物館經營組、文化推廣組。另外還有一個獨立出來的部門是漫畫節事務組，專門負責舉辦漫畫展覽。

漫畫博物館外常見各種漫畫作品，圖為今年三月紀念韓國三一獨立運動一百週年的漫畫壁畫。

漫畫博物館外的漫畫角色立體塑像，讓周邊空間也充滿了活潑的氣氛。

 

韓國漫畫影像振興院的資金來自富川市政府及中央政府，合計約160億韓元（約4億5千萬新臺幣），其中50億韓元作為設備維護等使用，主要的110億韓元則用於推廣漫畫產業，其中也包括30億韓元左右的漫畫補助金，因為要帶動漫畫產業，沒有優秀的作品是不行的，漫畫補助金正是為了讓韓國的本土漫畫家可以安心創作的重要政策之一。

 

給你錢，你快畫！

韓國漫畫影像振興院的漫畫補助金通常在每年三月時開始公告受理申請，漫畫家可自行提出作品企畫或是5到10回的漫畫作品來申請。之後漫畫影像振興院會組成評審委員會，對漫畫家提出的企畫書進行審查，漫畫家的企畫能力、創作能力、創新力、責任感等都在評估的項目內。補助金多寡會依不同企畫而定，獲選的作品通常一開始可以得到500萬至800萬韓元（約新臺幣13萬至21萬元）的補助，作品完成後最多可獲得3,000萬韓元左右（約新臺幣80萬元）。

因為補助金額不算低，所以評審過程很嚴謹，為了避免作者拿了補助金卻畫不出來的情況，到作者完稿前會有三次評估，通過初期評估後會給予70%補助金，剩下30%補助金會於期中評估是否發放，最終評估漫畫成品是否與企畫書一開始制定的目標一致，若原本企畫書寫的是愛情故事，最後完成的卻是和企畫不符的暴力漫畫，補助金就會被回收。

目前一年補助70到100篇作品左右，曾拍成韓劇的《付岩洞復仇者們》和超人氣的《HONEY BLOOD》都是受過補助的成功案例。而為了讓漫畫題材能多元發展，他們也傾向補助非主流的漫畫類型，例如：兒童漫畫、科幻漫畫等。但最近因為商業網路漫畫產業逐漸成熟，大部分的作家會先向大型漫畫平臺投稿，直接申請漫畫補助金的作者減少，所以現在漫畫影像振興院主要是朝設備和漫畫教育方面發展。

 

李娜來的《HONEY BLOOD》是補助案例中的代表作品，在中、美、日、法、東南亞等地大受歡迎。 ©Lee Narae

獅子兔的《付岩洞復仇者們》是2013年受到補助的案例，2017年翻拍成韓劇。 ©獅子兔

 

 

漫畫課程免費上

政策企畫組組長白秀珍告訴我們，如同韓國電影振興委員設立補助金專門栽培優秀的電影人才，漫畫影像振興院也是以孕育出優秀漫畫家作為目標來努力，所以他們在軟硬體方面都下了一番苦功。

在硬體設施方面，漫畫影像振興院除了在富川影像文化園區內，也另外在位於富川市遠美洞的地方設立了漫畫創作工作室，兩邊的空間合計可提供約400人申請進駐2年，租金約為市面行情的十分之一，希望以低廉的價格，減輕創作者們的經濟負擔。如果作家有法律、稅務、經營上的問題，也設置專門的諮詢室提供協助。

 

韓國漫畫影像振興院政策企畫組組長白秀珍。

 

在漫畫教育部分，因應網路條漫趨勢，培養漫畫人材和相關從業人員的實務能力，他們也規畫了完整的免費課程，通稱K-COMICS培訓學院，以短期課程為主，除了漫畫基礎課程，例如分鏡、創意養成；也教授漫畫數位化等相關技術，例如頁漫轉條漫、條漫的程式應用、漫畫如何結合擴增實境及虛擬實境（AR／VR）等，課程內容也會隨著時代潮流持續改善更新。授課期間約兩到三個月，每班20名學生，採重點式教學。

新人作家或是過去習慣以手繪作業，但現在想要學習電腦繪圖的作家皆可報名，基本上錄取學員以報名順序為主，但如果申請人數太多則會改成審核制。K-COMICS培訓學院從2009年開辦到現在已有10年歷史，學員們對課程的評價很高，認為課程十分實用，有些成為線上漫畫家的前學員也會回來教書，回饋社會，提攜後進。

 

K-COMICS培訓學院的上課情況。漫畫影像振興院提供

 

 

漫畫是世界的語言

有了優秀的漫畫家和作品，漫畫影像振興院的另一項任務便是將韓國漫畫推向世界。他們會配合國家政策選擇重點推廣的海外國家，例如目前韓國總統文在寅希望多多開發東南亞的新興市場，所以他們會積極參加越南、柬埔寨、印尼等國的漫畫活動，去年十一月時他們就前往越南的胡志明工業大學舉辦「網路漫畫創作體驗館」，提供當地想要成為漫畫家的學生網路漫畫繪製教學，同時也宣傳韓國的網路漫畫文化。

參加各國的漫畫節時，會將韓國漫畫翻譯成該國語言，向當地業者介紹，尋求將漫畫IP輸出海外或是影視化的可能，並邀請韓國歌手代言宣傳，希望藉由韓國歌手的高吸引力，打開韓國漫畫在東南亞國家的知名度。

 

至越南舉辦「網路漫畫創作體驗館」，和當地學生交流。漫畫影像振興院提供

韓國漫畫影像振興院會鎖定國際型展覽參展，以多語言、多國家為主，增加接觸廣度。圖為2019年德國萊比錫書展韓國漫畫館。漫畫影像振興院提供

 

除了參加海外漫畫節推廣韓國漫畫，自1998年以來，漫畫影像振興院每年也會舉辦富川國際漫畫節。起初十年的默默耕耘，並沒有獲得很大的迴響，直到2009年後，隨著漫畫博物館再度開館，他們將漫畫節和漫畫博物館結合起來，有平易近人的漫畫展覽、漫迷角色扮演比賽，也有深入討論的漫畫會議，並邀請知名的海外漫畫家參加，大大提升了漫畫節的期待度。時至今日，富川國際漫畫節每年都會吸引超過10萬的漫迷參加，成為韓國最具代表性的漫畫節。

 

漫畫館博物館中常能看到家長帶小孩來參觀，館內有許多可以動手畫漫畫的工具，從小培養孩童對漫畫的興趣。漫畫影像振興院提供

2018年第21屆富川國際漫畫節在富川市內所舉辦的cosplay遊行，民眾參與踴躍。漫畫影像振興院提供

 

透過以韓國漫畫影像振興院為首的各漫畫相關設施，在富川市形成漫畫資訊聚落，以及各種漫畫活動、免費的漫畫課程，不僅在潛移默化中凝聚了富川市民對韓國漫畫的認同，也成功發展成富川在地特色。在韓國，目前有60%以上的漫畫家選擇在富川市進行創作活動，富川市已成為名副其實的漫畫之都。

而根據韓國文化產業振興院所發表的《2017漫畫產業白皮書》，韓國在2016年的漫畫產業產值約9,762億韓元（約277億新臺幣），比前一年增加了6.2%，2014年到2016年每年平均成長6.9%，顯見漫畫影像振興院的努力帶動了漫畫產業的整體提升。

 

漫畫館博物館中有著兩層樓高的放大版書櫃，放著比人還高的漫畫雜誌造型裝置，裡面陳列著韓國漫畫的歷史。

 

 

受訪者／韓國漫畫影像振興院政策企畫組組長　白秀珍

本文原刊載於2019年6月26日出版之《CCC創作集15號：漫畫家煉成術》。